Les nouveaux défis / Recherche et culture double politique sur notre avenir – Championnat d’Europe de Football 2020

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Quelque chose dans le monde de la recherche est en train de changer. Il le fait dans la distraction de la plupart des gens, naturellement attirés et concentrés sur la quantité de ressources (endettées) mises à disposition par le programme «Next generation EU». Dans ce jeu où se joue une si grande partie de l'avenir de l'Italie, le trinôme «éducation, formation, recherche» doit trouver une importance adéquate, sous peine de trahir les objectifs de l'exceptionnel instrument de relance mis à disposition par l'Union européenne.

Porter l'investissement dans ce secteur à 15 milliards d'euros, soit environ 7% de la part du programme européen estimée pour l'Italie, comme proposé le 2 janvier dernier par des universitaires faisant autorité avec le «Plan Amaldi», est une politique sur l'avenir du pays, un engagement indispensable, notamment envers cette nouvelle génération à laquelle nous demandons d'assumer le fardeau de cette dette supplémentaire.
Comment prouver que vous êtes à la hauteur d'un tel défi d'investissement (et non de dépenses) est la question qui en tourmente beaucoup en ces heures. Cependant, je crois que la "condition préalable" à vaincre, avant d'entrer dans les détails de la sélection des projets et des ressources allouées dans le cadre de la "Next generation EU", est tout d'abord de pouvoir – en discontinuité avec le passé – gérer et planifier l'ordinaire, sans délais, approximations ou "blâmable".

Dans le domaine de la recherche publique, de bons signes en 2020 sont venus du gouvernement Conte avec quelques activités «ordinaires» menées par le ministre de l'Université et de la Recherche (Mur), Gaetano Manfredi, dont le département, après des années, est désormais séparé de École. Des activités méritoires qui, bien que théoriquement «d'administration normale», revêtent un caractère exceptionnel dans l'histoire récente de l'Italie.

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Au cours de l'année qui vient de se terminer, non seulement le Mur a alloué 700 millions de dollars à des projets d'intérêt national pertinent (Prin 2020) pour une recherche gratuite et compétitive dans tous les domaines, mais – pour la première fois – il a lancé un appel qui sera "répété «Sur une certaine base chaque année pendant trois ans, entre 2020 et 2022, garantissant une perspective importante pour la conception des études et de la recherche. Trivial, mais – en Italie – révolutionnaire. L'appel Prin 2020 fait suite à l'extraordinaire 2017 d'environ 400 millions (qui est venu après deux ans de financement nul) promu par la ministre de l'époque Valeria Fedeli également grâce à la récupération de 250 millions sur 460 de liquidités publiques accumulées par l'Institut italien de technologie. La raison voudrait qu'au premier semestre 2022, il y ait certitude de nouvelles ressources et d'appels d'offres pour les trois prochaines années et ainsi de suite. La stabilité et la continuité du financement de la recherche fondamentale, humaniste et scientifique, essentielles pour faire croître une communauté de savants «sains», est le moins que l'on puisse demander. Des moyens plus importants et des méthodes de sélection de projets garantissant compétence et impartialité sont les objectifs pour lesquels se battre.

2020 a également vu une autre première fois significative: le programme national de recherche, un outil de planification stratégique qui représente le programme-cadre du pays pour la recherche et l'innovation, a été préparé avec la participation de tous les ministères (non n'avait jamais eu lieu), a pris un horizon de sept ans, se mettant ainsi «en phase» avec le programme-cadre européen (cela ne s'était jamais produit) et a été adopté pour la première fois dans le temps, c'est-à-dire en conjonction avec le début de la période auquel il se réfère, et non comme par le passé avec des mois ou des années de retard.

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Pour donner suite à l'engagement du gouvernement de ramener les dépenses de R&D au-dessus de la moyenne de l'UE (de 1,3% du PIB à au moins 2,1), en investissant au profit des nouvelles générations dont l'outil de relance L'Européen est dédié, des initiatives extraordinaires au sein de nos universités et instituts de recherche seront également essentielles, afin de garantir que les jeunes chercheurs formés en Italie ou à l'étranger puissent créer leur propre groupe de recherche. Je pense par exemple à une initiative spécifique présente dans les orientations du Plan national de relance et de résilience (Pnrr) qui engage le Mur à financer pendant 5 ans, sur le modèle des appels du Conseil européen de la recherche (CER), la recherche promue et menée par les jeunes. savants. Même l'important plan extraordinaire de recrutement de cinq mille jeunes chercheurs, introduit avec le décret Relance de mai 2020, nécessite une «banalité annuelle» nécessaire pour combler le fossé entre chercheurs / population active qui, anomalie parmi les pays développés, nous voit cloués à moitié de la moyenne européenne.

Toujours en ce qui concerne les investissements à réaliser avec les fonds du programme européen, également en ce qui concerne le PNR en discussion, je pense que c'est une responsabilité prioritaire du politique d'adopter des mécanismes de sélection et d'évaluation qui accompagnent toutes les formes de financement. C'est la voie à promouvoir également par les universitaires italiens: saisissez le moment pour exiger que chaque euro public soit dédié au soutien des projets de recherche du pays, qu'il s'agisse d'appels Prin ou de ceux qui alimenteront des centres de recherche nouveaux ou anciens, toujours passer par une évaluation comparative rigoureuse du mérite des idées disponibles. Pour que personne ne soit exclu a priori.

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L'espoir rappelé, avec le passage à la nouvelle année, a trouvé une première réalisation. Vendredi dernier, le ministre Manfredi a annoncé que la Convention avait été signée entre les ministères de l'Économie, de la Santé et de l'Université et la Human Technopole Foundation (HT). La signature – rappelle Mur – répond à l'engagement envisagé dans la loi de finances 2020 de lier la majorité des ressources que l'Etat alloue chaque année à l'infrastructure dédiée aux sciences de la vie née en ancien terrain de l'Expo. 55% des ressources que l'Etat alloue chaque année par la loi à HT (77 millions d'euros sur 140 au total, pleinement opérationnelles à partir de 2024) serviront à créer une série de plateformes nationales, identifiées après une consultation publique, ouvertes à la communauté scientifique et accessible, sur une base compétitive, aux chercheurs universitaires, aux organismes publics de recherche et aux Ircc pour développer la partie technologique de leurs projets de recherche. Le modèle controversé d'une fondation de droit privé entièrement et en permanence financée par l'État, envisagé par la mission d'origine, se joint désormais à une vocation fortement renforcée d'ouverture à la communauté scientifique nationale et au service explicite de l'ensemble du secteur de la recherche publique du pays. Les défis pour la recherche publique du pays restent immenses, mais une bonne plantation peut donner confiance en une meilleure récolte. À condition que nous sachions comment vous consacrer l'attention et le dévouement nécessaires

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