VIDÉO: Accéder aux fonds de l'UE pour les entreprises en Croatie – tout ce que vous devez savoir – Championnat d’Europe 2020

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webinaire sur la crodiaspora fonds européens

Le lundi 15 février, Crodiaspora, PwC Croatie et Imelum, en coopération avec la Chambre de commerce croate canadienne, ont organisé un webinaire détaillant des informations sur les fonds de l'UE disponibles en Croatie de 2021 à 2027.

Niko Letilović, Neven Habunek et Goran Šaravanja a répondu aux questions et clarifié la disponibilité et l'utilisation à venir des fonds européens.

Tout ce que vous devez savoir sur les fonds européens

Panneau

Un point important à souligner est que les fonds de l'UE ne sont pas seulement disponibles pour ceux qui se trouvent en Croatie, ceux qui résident en dehors de la Croatie peuvent également bénéficier des fonds de l'UE. C'est l'occasion pour les Croates de l'étranger de profiter de cette source de financement et d'interagir économiquement avec leur patrie.

(incorporer) https://www.youtube.com/watch?v=G8JpTqfMYYs (/ incorporer)

Étant donné que la Croatie sera le plus grand bénéficiaire net par habitant des fonds de l'UE de 2021 à 2027, de nombreuses informations ont été traitées dans ce webinaire. Vous trouverez ci-dessous une compilation de quelques-uns des nombreux sujets abordés (vous pouvez également accéder aux diapositives ici)

APERÇU MACROÉCONOMIQUE DE LA CROATIE (UE)

Pour regarder la partie de la présentation de Goran Cliquez ici.

Goran Šaravanja, directeur d'Imelum, a présenté le webinaire en soulignant le coup de pouce macroéconomique que le financement de l'UE a apporté à l'économie croate. Avant que la Croatie ne puisse accéder aux fonds de l'UE, la croissance était principalement financée par la dette extérieure et, par conséquent, la Croatie affichait un déficit courant massif. Depuis 2014, la Croatie a un excédent continu de sa balance courante en corrélation avec l'afflux de financements de l'UE disponibles pour la Croatie. Goran ne crédite pas cela uniquement aux fonds structurels de l'UE, mais c'est l'un des principaux changements qui ont aidé la Croatie à sortir de sa récession et à alléger sa dépendance à l'égard de la dette extérieure.

Depuis l'adhésion à l'UE, la Croatie a connu une croissance moyenne de son PIB de 3%, les niveaux de la dette extérieure ont également diminué en partie grâce aux fonds de l'UE. Malgré la pandémie de coronavirus au cours des 10 premiers mois de 2020, la dette extérieure privée a baissé de 1,3 milliard d'euros. De plus, contrairement aux critiques du public sur les capacités d'exportation croates, les exportations croates ont augmenté de plus de 50% depuis l'adhésion à l'Union européenne. Goran souligne que les marchandises exportées ont été peu affectées en 2020. Il a continué de dire que les services, tels que ceux offerts dans l'industrie du tourisme, ont été durement touchés, ce qui a fait chuter les chiffres moyens des exportations de la Croatie.

En conclusion, M. Goran dit qu’en recevant les fonds structurels de l’UE, la Croatie a pu équilibrer son déficit courant, réduire la dépendance de la Croatie vis-à-vis de la dette extérieure et diminuer la dette privée de la Croatie. Cela a aidé l’économie de la Croatie à croître de manière plus durable. Par rapport à la précédente crise financière de 2008-09, le bilan de la Croatie est beaucoup plus robuste avec des ratios dette / PIB bien inférieurs à 100% et cela continuera de baisser en raison du prochain cycle de financement de l'UE. Le montant de 24,4 milliards d’euros représente près de 50% du PIB de la Croatie en 2020. Compte tenu de tous les indicateurs économiques, la croissance économique semble imminente pour la Croatie au cours de la prochaine période financière pluriannuelle.

EXAMEN DES PAQUETS BUDGÉTAIRES DE L'UE

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Neven Habunek, un expert des fonds européens de PwC, a décrit les instruments financiers disponibles pour le secteur privé et le gouvernement croate. L'UE fournit des fonds dans un cadre de 7 ans. La Commission européenne alloue le budget à chaque État membre en fonction de certains besoins. Ceux qui sont en dessous de la moyenne de l'UE sont un bénéficiaire net des fonds de l'UE. En raison de la crise du COVID-19, l'UE a introduit un nouveau programme d'assistance appelé «Next Generation EU», qui aidera considérablement la Croatie au cours des 7 prochaines années.

Le fonds Next Generation EU détient un peu plus de 750 milliards d'euros disponibles pour les États membres. L'argent alloué au fonds Next Generation EU est destiné à aller à la facilité de relance et de résilience. Chaque État membre doit élaborer un plan de redressement et de résilience avec des indicateurs financiers concrets allouant le fonds à des fins différentes.

La Croatie entre 2021 et 2027 recevra 24,4 milliards d'euros, soit plus du double du montant reçu au cours de la période financière pluriannuelle précédente. En plus des 24,4 milliards, la Croatie a encore de l'argent provenant du précédent cadre financier pluriannuel. Chaque fonds dispose d'un délai de 3 ans pour allouer la plupart des fonds, puis de 3 ans supplémentaires pour achever l'allocation de ces fonds.

Le plus grand défi de la Croatie consistera à allouer le fonds européen de la prochaine génération, qui nécessite 9,9 milliards d’euros à allouer au cours des trois prochaines années. Il est prévu que les fonds européens de la prochaine génération seront principalement alloués à des projets publics. Du cadre financier pluriannuel de 14,3 milliards d'euros, le secteur privé croate aura le plus à gagner puisque la Commission européenne a suggéré que la plupart de ces fonds soient alloués à des subventions du secteur privé.

CADRE FINANCIER PLURIANNUEL

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Une technique connue sous le nom de surréservation a été clarifiée. La surréservation est une technique utilisée par les ministères des fonds de l'UE pour garantir que le montant le plus élevé sera alloué à un programme particulier. Neven a donné un exemple de ce concept dans lequel les fonds alloués dans le cadre financier pluriannuel pour la Croatie étaient de 10,73 milliards d'euros en 2014-2020. Les fonds alloués de plus de 113% ont été contractés (c'est-à-dire ceux qui ont demandé les fonds et remporté l'appel d'offres), tandis que seulement 47,16% ont été déclarés et 40% ont été certifiés. La certification signifie que le gouvernement a déclaré l'allocation et certifié l'état des dépenses.

PROGRÈS DE LA RÉPUBLIQUE DE CROATIE DANS LA PROGRAMMATION DES FONDS DE L'UE

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Comme l'explique Neven, actuellement, le gouvernement planifie et propose des montants pour le plan national de relèvement et de résilience. La date limite pour soumettre le plan à la Commission européenne est le 30 avril et les plans définitifs devraient être connus du public dans les mois suivants. Lorsqu'il travaille avec des cadres financiers pluriannuels, le gouvernement doit créer des programmes qui détaillent les indicateurs financiers qui répartissent le mieux l'argent fourni.

Ce que Neven souligne à partir du dernier cadre financier pluriannuel, c'est que la Croatie n'avait pas suffisamment d'investissements de qualité, ce qui a finalement empêché la Croatie de réaliser son potentiel en utilisant tous les fonds européens alloués. Alors que le gouvernement travaille à la planification de l'allocation des fonds de l'UE, Neven dit que les Croates à l'étranger qui envisagent d'investir en Croatie ont un avantage à pouvoir planifier leurs investissements à l'avance en raison du cadre des fonds de l'UE. Les Croates à l'étranger devraient suivre l'évolution de la répartition des fonds et participer en septembre 2021, lors d'une consultation publique sur les plans proposés.

INSTRUMENTS DE FINANCEMENT

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Niko Letilović, également expert des fonds européens chez PwC Croatie, a longuement parlé de la ventilation des instruments financiers de l'UE. Les Fonds structurels et d'investissement européens sont répartis en 5 instruments financiers: le Fonds de cohésion, le Fonds européen de développement régional, le Fonds social européen, le Fonds maritime et de la pêche et le Fonds agricole pour le développement rural. Les principaux instruments financiers qui concernent les entreprises en Croatie sont le Fonds européen de développement régional, qui soutient l'innovation, les PME, l'agenda numérique et l'économie à faible émission de carbone.

Les autres fonds de politique régionale sont le Fonds de cohésion et le Fonds social européen. Le Fonds de cohésion est à la disposition de la Croatie car ce fonds est destiné aux pays dont le PIB par habitant est inférieur à 90% de la moyenne de l'UE. Le Fonds social européen est le principal outil de mobilité sociale dans des cas tels que l'aide à trouver un meilleur emploi, l'accès à l'enseignement supérieur pour les groupes à risque, etc.

CADRE INSTITUTIONNEL DE LA RÉPUBLIQUE DE CROATIE

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En Croatie, l'organe gouvernemental le plus important concernant les fonds européens est le ministère du développement régional et des fonds européens. Cet organe est divisé en 3 compartiments principaux: 2 compartiments comprennent le ministère du développement régional et des fonds européens et le ministère de l'agriculture.

Le premier compartiment du ministère du Développement régional est divisé en organes intermédiaires. les organes intermédiaires sont: le ministère de l'Aménagement du territoire, de la Construction et des Biens de l'Etat, l'Agence centrale des finances et de passation des marchés pour l'innovation et les investissements des PME et le Fonds de protection de l'environnement et de l'énergie. Le deuxième compartiment des organes intermédiaires du ministère du développement régional comprend: le ministère du travail, le système des pensions, le ministère du tourisme et des sports, le bureau de coopération avec les ONG, le service croate de l'emploi et la fondation nationale pour le développement de la société civile. Pour le ministère de la Culture, il existe un organisme intermédiaire, qui est l'Agence pour l'agriculture, la pêche et le développement rural (PAAFRD).

DÉBOURSEMENT DES FONDS DE L'UE DE 2007 À 2020

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Sur la période 2014-2020, 10,7 milliards d'euros ont été distribués à la Croatie. Niko souligne que pendant la période de préadhésion avant que la Croatie ne devienne membre de l'Union européenne, la Croatie recevait des fonds de l'instrument d'aide de préadhésion (IAP). En 2012, la Croatie a reçu 156 millions d'euros. L'aide de l'UE a considérablement augmenté lorsque la Croatie est entrée dans l'UE en 2013, où la Croatie a reçu plus d'un milliard d'euros rien qu'en 2013. Le montant que la Croatie a reçu de l'UE a connu une augmentation annuelle régulière. L'augmentation en 2021 devrait doubler le montant observé au cours des 7 dernières années combinées.

INFORMATIONS SUR «APPEL À PROPOSITIONS DE PROJET»

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Il existe deux types différents de propositions de projets européens. Il y a des appels temporaires et permanents. Les appels temporaires sont lorsque l'appel d'offres est ouvert pour une courte période et la personne qui a le «doigt le plus rapide» est la plus susceptible de remporter la proposition. À l'opposé, les appels permanents sont lorsque tous les projets qui sont soumis après une heure spécifique sont collectés et sont considérés en fonction de la qualité plutôt que de l'ordre chronologique.

ALLOCATION FINANCIÈRE ET MONTANT DE L'AIDE

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Chaque appel a un certain plafond en termes de montant qui peut être alloué. Un exemple serait dans l'appel à l'efficacité énergétique, le montant maximum possible de subvention octroyée par projet était de 2,7 millions d'euros dans le cadre 2014-2020. Niko souligne que le taux de cofinancement est basé sur la taille d'une entreprise donnée: dans une entreprise plus grande, le taux de cofinancement est généralement plus petit, mais les petites entreprises ont généralement un taux de cofinancement plus élevé. Cela est probablement dû au risque financier associé à l'investissement dans de petites entreprises.

CONTENU DE LA PROPOSITION DE PROJET

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La proposition de projet doit être complétée et soumise via le Système eFunds et contient généralement les documents suivants: formulaire de demande spécifique pour la subvention, plan d'affaires, déclaration du candidat, composante infrastructure du projet (s'il s'agit de permis de construire, architecture, autres documents nécessaires), relevé bancaire et lettre d'intention d'une banque, et il peut y avoir des documents supplémentaires tels que des documents judiciaires, un rapport financier annuel, etc.

FLUX DE TRAVAIL DES PROJETS DE L'UE

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Le délai habituel entre le processus de candidature et le dernier rapport d'affectation des postes est d'environ 5 ans. La date limite de candidature est généralement de 3 à 6 mois à compter du premier appel, de 4 à 6 mois supplémentaires pour que le comité de sélection des projets sélectionne un projet, puis une fois choisi, il y a une fenêtre de 1 à 2 mois pour signer la convention générale de subvention. Une fois l'accord signé, il faut jusqu'à 24 mois pour la préparation de la gestion du projet et le règlement des procédures de passation des marchés. Une fois le projet terminé, il y a un audit final du projet et après 5 ans, il y a un autre rapport post-mortem des résultats du projet.

QUESTIONS SUPPLÉMENTAIRES

Outre la présentation de 45 minutes par Imelum et PwC Croatie, de nombreuses questions ont été posées par le public. Pour écouter la session de questions-réponses Cliquez ici.

REMARQUES FINALES

Goran: «Mes dernières pensées sont que c'est un net positif. De toute évidence, il existe de nombreuses opportunités. Vous devez faire vos devoirs, mais quand je suis arrivé ici il y a 20 ans et, vous l'avez vu dans l'une des diapositives de Niko, où nous recevions 100-150 millions par an (euros, financement de l'UE) et ensuite il a augmenté de 10 – plier. La première diapositive que je vous ai montrée, le solde secondaire où transitent les transferts ne se limite pas aux fonds européens. C'est une histoire positive, tout dépend de la façon dont vous abordez les problèmes. De toute évidence, il y a beaucoup à faire, c'est pourquoi des gens comme vous sont ici pour tenir la main de quelqu'un et s'assurer qu'il passe par le processus correctement, mais il y a beaucoup plus d'opportunités ici qu'il y a 20 ans. "

Neven: «Nous devons être proactifs. Il y a sept ans, nous avons réagi comme si nous venions de recevoir cette information, mais maintenant nous sommes confrontés à une opportunité de planifier les sept prochaines années. Nous avons ensemble une opportunité car nous pouvons remplir le système avec des projets et il y aura plus de réactions à notre inscription à des projets. Commencez à préparer vos idées de projet, commencez à construire vos pipelines de projets, commencez à entrer en contact avec des consultants locaux, éventuellement avec nous, et essayez de voir comment nous pouvons préparer vos entreprises à être efficaces dans l'obtention et l'utilisation des fonds le plus efficacement possible. »

Niko: «Je voudrais juste terminer sur une note positive. Comme Neven et Goran l'ont mentionné, il existe de nombreuses opportunités. Ce sera une très bonne période pour la Croatie, et nous ne pouvons pas le faire nous-mêmes en Croatie, nous aimerions donc profiter de cette occasion pour demander à toute la Crodiaspora, j'ai aussi des parents de la diaspora, de nous rejoindre dans ce voyage parce que nous pense vraiment que ce n’est qu’ensemble que nous pouvons gagner cette situation.

John: «Je vais juste ajouter une autre pensée moi-même pour la fermer. Pour reprendre les mots de Wayne Gretzky, un célèbre joueur de hockey canadien, «vous ne marquerez pas sur 100 des coups que vous ne prenez pas.» Donc, vous devez essayer. Si vous ne prenez pas le tir, vous ne marquerez pas. L’avenir semble bon, nous sommes tous les quatre ici et nous essayons de présenter objectivement, je pense, une image très positive de la Croatie et à juste titre. Je pense que les choses peuvent être faites ici, alors pourquoi pas ici par rapport à n'importe où ailleurs autour de nous? »

Regardez les remarques finales de cliquez ici.